重磅：職業教育重要事件

時間：2021-11-30浏覽：499

“推動現代職業教育高質量發展論壇”在京召開(kāi)

爲貫徹全國職業教育大(dà)會精神，落實中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，結合落實中(zhōng)央巡視整改任務，2021 年 11 月 16 日，“推動現代職業教育高質量發展”主論壇在京舉行。本次論壇由教育部職業教育與成人教育司指導，教育部職業技術教育中(zhōng)心研究所主辦，高等教育出版社協辦。論壇旨在以學習貫徹黨的十九屆六中(zhōng)全會精神爲動力，圍繞把大(dà)有可爲變成大(dà)有作爲，凝聚政産校企研社共識，集思廣益，形成合力，爲加快構建現代職業教育體(tǐ)系，推動職業教育高質量發展，建設技能型社會，培養更多高素質技術技能人才貢獻智慧。論壇采用線上線下(xià)結合形式，全國各地教育行政部門、職業院校、行業企業代表 5 萬餘人通過網絡收看了會議直播。

教育部職業教育與成人教育司林宇副司長在報告中(zhōng)分(fēn)析了職業教育的宏觀發展形勢。他指出，要從加快構建以國内大(dà)循環爲主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的新發展格局的高度，深刻理解黨中(zhōng)央國務院對于職業教育的高度重視。2021 年是職業教育發展的重要一(yī)年，習近平總書(shū)記對職業教育工(gōng)作作出重要指示，全國職業教育大(dà)會勝利召開(kāi)，中(zhōng)辦國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，《職業教育法》修訂工(gōng)作取得重要進展，職業教育受重視的程度前所未有，也肩負着更重大(dà)的曆史使命。目前，我(wǒ)國職業教育發展取得突破性進展，規模上實現半壁江山，爲經濟社會發展提供了有力的人才支撐。中(zhōng)職畢業生(shēng)就業率連續 10 年保持在 95%以上，高職畢業生(shēng)半年後就業率超過 90%，70%的職業學校畢業生(shēng)在縣市就近就業；現代制造業、新興産業新增從業人員(yuán) 70%以上來自職業院校。但同時，職業教育還存在投入少，底子薄，差異巨大(dà)等問題。實現職業教育高質量發展，宏觀上至少有四個方面的工(gōng)作需要引起高度重視：一(yī)是要優化定位，尤其是職教本科出現以後和構建現代職業教育體(tǐ)系過程中(zhōng)，現代職業教育的邊界确定、層級劃分(fēn)、内在邏輯、外(wài)部關系将越來越成爲影響今後職業教育健康有序發展的重要内容；二是要補齊短闆，一(yī)方面要加快健全現代職業教育體(tǐ)系，保證優質人才供給和對學生(shēng)的公平，另一(yī)方面要着力設計構建有效的投入機制，切實改善職業院校特别是中(zhōng)職的辦學條件；三是要大(dà)力推進産教融合，一(yī)方面通過深入的産教融合充實條件、提升質量、升級服務，另一(yī)方面也通過提升職教能力進一(yī)步密切産教融合；四是要抓住現代信息技術快速成熟的時機，力争實現“彎道超車(chē)”。

全國政協常務委員(yuán)兼副秘書(shū)長、民進中(zhōng)央副主席朱永新在《西部欠發達地區職業教育發展的成就、困難與對策》的報告中(zhōng)指出，加大(dà)對農村(cūn)和貧困地區的職業教育支持力度，推進西部欠發達地區職業教育發展，對于推進經濟社會和諧發展、促進社會公平，實現職業教育高質量，具有重要意義。他指出，近 20 年來，在黨和國家的高度重視下(xià)，西部地區的職業教育發展迅速，無論是中(zhōng)等職業教育還是高等職業教育都取得了跨越式發展，爲打赢脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。但西部職業教育在辦學中(zhōng)依然面臨突出困難，主要表現在：中(zhōng)等職業學校基本辦學條件不達标問題仍然比較突出，專業設置、人才培養質量無法滿足區域經濟社會發展需求，師資(zī)隊伍數量、結構、專業發展、個人激勵機制都有欠缺、校企合作不暢。他建議，推動職業教育高質量發展，首先要加大(dà)西部地區職業教育的投入保障力度，重點解決中(zhōng)職學校辦學條件和中(zhōng)高職學校師資(zī)隊伍問題；要做好四個統籌：加強職業教育發展的布局統籌；完善中(zhōng)高職統籌發展的體(tǐ)制機制；加強行業産業與職業教育的統籌發展；加 強東西部職業教育統籌發展 。

中(zhōng)華職業教育社黨組書(shū)記、總幹事方乃純在《加強職業教育第三方評估 完善質量保證體(tǐ)系》報告中(zhōng)指出，加強職業教育第三方評估是完善職業教育質量保證體(tǐ)系的重要方面。職業教育推動第三方評估是深化簡政放(fàng)權，推進教育管辦評分(fēn)離(lí)的應然要求，是完善職業教育治理結構，提高治理水平的未來走向，是突破傳統評估制度困境，實現職業教育高質量發展的時代呼喚。目前，職業教育第三方評估還存在自上而下(xià)、政府主導，過度關注評估指标、評估理論，評估主體(tǐ)單一(yī)，權威性、公益性、公信力不夠等足，需要包括中(zhōng)華職業教育社在内的專業機構開(kāi)展職業教育第三方評估。

教育部職業技術教育中(zhōng)心研究所所長王揚南(nán)在《增強适應主動性推動現代職業教育高質量發展》報告中(zhōng)指出，現代職業教育高質量發展是指職業教育的發展方式是高質量的，衡量現代職業教育高質量發展的重要标準是對新發展格局的适應程度。中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出，要“推進不同層次職業教育縱向貫通，促進不同類型教育橫向融通”。縱向貫通主動适應經濟社會轉型升級對中(zhōng)高端技術技能人才的要求，是當下(xià)職業教育體(tǐ)系構建的突破點，橫向融通主動适應人的終身發展，是職業教育未來發展的增長點。構建現代職業教育的融通體(tǐ)系，增強現代職業教育的适應性，應該牢牢把握從政治上看職業教育、從民生(shēng)上抓職業教育。不把升學當成體(tǐ)系構建的主要目的，而要牢牢抓住職業教育培養數以億計勞動者夯實執政之基的政治站位；牢牢抓住“服務發展、促進就業”，重點抓住人才培養能力的提高，充分(fēn)發揮職業教育保就業穩就業的現實意義和民生(shēng)價值；牢牢抓住創新型、應用型、技能型人才培養要求和技術技能人才培養定位。

全國人大(dà)代表、北(běi)京師範大(dà)學中(zhōng)國教育政策研究院執行院長張志(zhì)勇在《推動現代職業教育高質量發展的路徑》的報告中(zhōng)提出了四條推動現代職業教育高質量發展的路徑：一(yī)是确立育人爲本的職業教育類型觀；二是建立普職融通的現代職業教育學制；三是健全企校合一(yī)的職業教育辦學體(tǐ)制；四是完善職業教育社會政策體(tǐ)系建設。他建議，要健全收入分(fēn)配政策，提高技術技能人才的收入水平；健全社會流動政策，打破職業院校畢業生(shēng)在就業、城鎮落戶、各種晉升方便的歧視；健全社會保障政策，實現企業單位與公務員(yuán)、事業單位醫保、社保政策并軌。

高等教育出版社社長蘇雨恒在《建設精品教材 助力職業教育高質量發展》報告中(zhōng)指出，在黨中(zhōng)央的堅強領導下(xià)，我(wǒ)國的教材建設工(gōng)作發生(shēng)了格局性變化，取得了曆史性成就。職業教育建設了一(yī)大(dà)批堅持正确的政治方向和價值導向，體(tǐ)現職業教育類型特色，推動教育教學改革，促進學生(shēng)德技并修的優秀教材，助力職業教育高質量發展。他結合高等教育出版社在職業教育教材建設上的探索及經驗，指出職業教育教材的建設要堅持立德樹(shù)人，貫徹德技并修；堅持類型定位，體(tǐ)現職教特色；堅持服務教改，走編研一(yī)體(tǐ)之路；堅持融合創新，提高服務能力。

中(zhōng)央黨校（國家行政學院）社會和生(shēng)态文明教研部副主任賴德勝從就業擴容增質視角對職業教育高質量發展進行審視。他指出，面對疫情沖擊，我(wǒ)國依然實現了較爲充分(fēn)就業，創造了就業奇迹。但是，當前就業依然面臨嚴峻挑戰。高質量職業教育對緩解結構性就業矛盾，推動實現更加充分(fēn)更高質量就業，具有重要作用。主要表現在：有助于增量勞動力就業、有助于存量勞動力轉型升級就業、有助于高質量就業實現。推動職業教育高質量發展，适應現代産業發展需求和變化，必須完善貫通發展、融通發展的職業教育體(tǐ)系，特别是在普通教育中(zhōng)融入職業教育；必須從産教深度融合、校企有效合作角度，優化專業課程結構；必須從結合區域産業布局、突出人才培養特色角度，突出地域辦學特色，服務區域發展；必須加強勞動精神、勞模精神、工(gōng)匠精神培養。

教育部職業技術教育中(zhōng)心研究所副所長劉寶民作會議總結。他指出，10 位領導和專家針對職業教育高質量發展主題，從不同角度表達了各自的關注，觀點鮮明、高屋建瓴，具有很強的指導意義。與會專家通過讨論交流，對推進職業教育高質量發展達成五點共識：一(yī)是必須堅持黨的領導，堅持立德樹(shù)人的初心使命；二是必須堅守職業教育的類型特色；三是必須堅持産教融合、校企合作；四是必須深化教學改革，提升人才培養質量；五是必須堅持正确的輿論導向，爲職教發展創造良好的環境。

來源：職教界  https://mp.weixin.qq.com/s/TTpaIm5OQD5PX3MPRHuLSA