中(zhōng)國職業技術教育學會副會長孫善學：職業教育使人 與職業相結合

時間：2021-10-14浏覽：442

 “職業教育是使人與職業相結合，幫助學生(shēng)從學校走向社會的教育，不能以普通教育的視角來解讀。職業教育培養的技術技能型人才本質上是适應現代化的新型技能人才，是能夠與現代技術應用相匹配的技能人才，不是技術和技能的簡單疊加。”中(zhōng)國職業技術教育學會副會長、北(běi)京外(wài)國語大(dà)學教授孫善學對話(huà)本刊，強調正确認識職業教育的重要性及其社會價值，闡釋了職業教育的育人目标、途徑和要求。他表示，隻有在辦學過程中(zhōng)形成職業教育的文化共識，才能辦好有競争力的職業學校。

使無業者有業使有業者樂業

今年，《中(zhōng)華人民共和國職業教育法》在施行 25 年後進行首次大(dà)修，《修訂草案》第三條指出：“職業教育與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位”，明确了職業教育是國民教育體(tǐ)系和人力資(zī)源開(kāi)發的重要組成部分(fēn)，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。孫善學對此進行了解讀，“要說清楚職業教育的類型特征，要選好方法和維度，不能用普通教育一(yī)個維度來解讀職業教育。職業教育與普通教育承擔着不同的社會功能，既有教育性又(yòu)有經濟性、社會性。”

普通教育是一(yī)種循序漸進的教育，根據學生(shēng)的身心發育特點，在不同的年齡段傳授不同的知(zhī)識，具有明顯的年齡印記。九年義務教育使學生(shēng)們掌握了一(yī)生(shēng)當中(zhōng)最基本的知(zhī)識、能力和素質，但他們初中(zhōng)畢業時往往隻有 15 歲，距離(lí)法定勞動年齡——16 歲還有一(yī)年的年齡差，怎麽辦呢？很多國家爲此建立了職業學校，用以承載這個年齡段的孩子，使之具備社會就業的技術技能，能夠平穩地走向社會。孫善學強調，“職業學校教育是國家爲學生(shēng)進入社會、走向崗位做出的制度安排，這是現代社會的一(yī)個重要标志(zhì)，不能讓沒有技能、尚未做好職業從事準備的年輕人進入社會。”

15 歲初中(zhōng)畢業的學生(shēng)如此，18 歲高中(zhōng)畢業的學生(shēng)也是如此，即使是大(dà)學畢業生(shēng)也會面臨如何走向社會的問題。“普通高中(zhōng)、普通大(dà)學沒有專門解決畢業生(shēng)就業方面的教育計劃，解決就業問題不是這類學校的教育特長。”孫善學頗感遺憾地說：“現在大(dà)學的社會實踐活動比起當年我(wǒ)們上學的時候少了很多，而且大(dà)部分(fēn)社會實踐是嘗試性、體(tǐ)驗性、驗證性的，不能真正達到實踐育人的目的。大(dà)學的人才培養目标、模式、内容與實際職業需求不相适應，然而企業需要的是能與其職業崗位相匹配的人才，這種脫節最終導緻大(dà)學生(shēng)就業難，成爲社會就業的壓力。”當前複雜(zá)的社會勞動，需要正規化的職業教育。職業教育能夠幫助人們走向社會，通過勞動爲他人提供服務，爲社會做出貢獻。他認爲，“職業教育連接社會大(dà)舞台，可以有效解決教育脫離(lí)社會實踐的問題。”

 “一(yī)百多年前，職業教育的目的已經明确。”1917 年，黃炎培等社會賢達，抱着教育救國的宏願，創立了中(zhōng)華職業教育社，指出職業教育是“使無業者有業，使有業者樂業”的教育。孫善學表示，“職業教育的目的在于使人與職業相結合，解決就業和樂業的問題”。他對未來職業教育的發展十分(fēn)看好，認爲目前職業教育生(shēng)源吸引力不足，隻是因爲人們沒有準确地理解職業教育的重要性及其社會功能。“如果能夠讓大(dà)家明白(bái)職業教育是走入社會的必經之路，加上國家大(dà)力培植職業教育的就業優勢，就能消除人們的誤解，讓職業教育受到人們的歡迎。”

三管齊下(xià)多途徑培育人才

人們需要接受職業教育，以便适應社會，符合職業崗位要求。正如黃炎培先生(shēng)所說，職業教育不能“隻從職業學校做工(gōng)夫、隻從教育界做工(gōng)夫、隻從農工(gōng)商(shāng)職業界做工(gōng)夫”，要辦好職業學校必須多方配合，多種途徑進行。孫善學認爲，通常情況下(xià)，一(yī)個人可以通過學校、企業、社會三種職業教育途徑進入社會。

第一(yī)種途徑是職業學校，這是職業教育最主要的方式。孫善學說：“就業不僅是年輕人的問題，也是社會的問題。任何一(yī)個國家就業都是大(dà)問題，幾乎所有國家都創辦職業學校，用以幫助公民提高就業能力。”《世界人權宣言》提出，“技術和職業教育應普遍設立”。隻要有人的地方，就應該有職業教育。一(yī)個國家的職業教育越普及、越發達，說明這個國家對促進就業的義務履行得越好。德國把職業教育作爲經濟騰飛的秘密武器，高質量的服務、高質量的産品背後是高質量的職業教育做支撐。

第二個途徑是企業的職業教育，學生(shēng)直接進入企業，接受企業的崗位培訓。企業職業教育的特點是“用什麽，學什麽”，精準滿足企業的用人需求。盡管企業職業教育辦學效果好、專業更對口，但仍然要客觀地看待企業職業教育的諸多問題，其中(zhōng)最主要的是經費(fèi)投入問題和人才流失現象。企業對職業教育辦學之所以缺乏動力，不是因爲企業不需要人才，而有着較爲複雜(zá)的多方面因素。

“實際上，企業是真正的用人單位和受益者，企業辦學的積極性來源于自身的需求，它是最支持職業教育的。職業教育要從職業出發，讓企業有充分(fēn)的發言權。光靠學校不能解決學生(shēng)就業問題，必須有企業參與。”孫善學表示，如果企業沒有從職業教育當中(zhōng)獲益，就算出台再多的政策也無濟于事。想要激發企業熱情，必須深度考慮企業的用人需求，解決企業用人的問題，才能促進校企深度合作。“學校要堅持類型教育的定位，念好産教融合的經。現在職業教育的春天已經到來，但春天裏能開(kāi)出什麽樣的花，還需要學校認真播種、好好培育。”第三種途徑是社會職業教育，通過社會化職業培訓幫助年輕人進入社會。“學校、企業和社會是職業教育的三大(dà)支柱，構成了完整的職業教育體(tǐ)系。三者協同、互相配合，才是健全完善的職業教育體(tǐ)系。”職業學校要參與到企業的職業教育和社會的職業教育當中(zhōng)，一(yī)起構建國家技能形成與積累制度。孫善學強調，“我(wǒ)們不能把職業教育體(tǐ)系簡單地認爲是中(zhōng)職、高職和大(dà)學職業教育，不能用普通教育的視角來解讀職業教育。技能本無學曆層次，但有高低之分(fēn)，不同層次的職業教育都有連接社會用人體(tǐ)系的功能，都能架起就業的橋梁。中(zhōng)職、高職都是爲了讓畢業生(shēng)從學校走向社會，高職院校不是爲了承接中(zhōng)職畢業生(shēng)而建立，應該把握好職業院校辦學的就業導向。”

不同職業人才多樣化的職業教育

“一(yī)個國家技能形成和積累的制度，是關系其經濟發展的重要制度。技術可以引進，但技能不能引進，必須通過人的技能應用、積累，參與生(shēng)産活動，形成生(shēng)産成果，推動經濟發展。”孫善學非常強調技能的積累，他認爲瑞士的手表做得好、荷蘭阿斯麥的光刻機達到很高的水平，都有技能積累的作用。“技術技能型人才，不是技術加技能型人才，而是與技術應用相匹配的技能型人才。技術進步一(yī)定要同時開(kāi)發技能，否則技術和技能就無法相互匹配、互相結合。”他表示，當前國家大(dà)力發展職業教育，打破傳統簡單的學徒制模式，培養具有複雜(zá)技能的人才，是适應國家經濟高質量發展的必然。

對于中(zhōng)職教育存在的必要性，孫善學給予了肯定。“我(wǒ)國的生(shēng)産方式和生(shēng)産力水平是複合叠代的，既需要簡單的技術技能，也需要高端的技術技能。”其他國家的職業學校等同于我(wǒ)國的中(zhōng)職教育，但沒有更高層次的職業教育，主要解決 15 歲左右的孩子如何通過職業教育走向社會，到了 18 歲之後，這些國家不再舉辦相應的職業學校，而是交由企業或社會去(qù)組織，這在一(yī)定程度上促進了早期的職普分(fēn)流。以德國爲例，德國職業體(tǐ)系非常健全，有比較完善的社會保障制度，孩子們在選擇職業教育時，非常清楚未來的保障如何，因此德國的職普分(fēn)流做得很好，有 60%的孩子從職業教育走向社會。“這是值得我(wǒ)國職業教育借鑒的地方，我(wǒ)們應該正确認識職業教育，如果每個孩子都能夠清楚職業教育的就業走向，對未來發展有信心，福利待遇有保障，中(zhōng)考職普分(fēn)流就不會産生(shēng)焦慮。”

在中(zhōng)國向第二個百年目标邁進之際，習近平總書(shū)記對職業教育工(gōng)作作出重要指示“：職業教育前途廣闊、大(dà)有可爲，要培養更多高素質技術技能人才、能工(gōng)巧匠、大(dà)國工(gōng)匠。”能工(gōng)巧匠是更高水平的技術技能型人才；而大(dà)國工(gōng)匠是起到關鍵作用的人才，承載着民族複興的重大(dà)任務。對于能工(gōng)巧匠和大(dà)國工(gōng)匠的培育，學校可以參與其中(zhōng)，但最重要的培育環境是社會實踐。

“我(wǒ)們一(yī)定要從内涵出發，完整地看待大(dà)國工(gōng)匠，而不能片面地認爲大(dà)國工(gōng)匠隻是手工(gōng)藝人，從而産生(shēng)錯誤的認知(zhī)，甚至給大(dà)國工(gōng)匠貼上技能強而理論弱的标簽。”孫善學強調“，技術技能和理論知(zhī)識是相輔相成的，技術技能達到一(yī)定高度，也必然擁有豐富的理論知(zhī)識。當大(dà)國工(gōng)匠進入職業學校中(zhōng)，本身就帶有技術技能的基因傳承和榜樣示範作用，可以影響或培育出更多的技術技能型人才和能工(gōng)巧匠。”

深化産教融合培育精準職業人才

“職業學校搞的是精細化教育，是人力資(zī)源的合理建設、合理分(fēn)流，其專業設置要小(xiǎo)而精，不能大(dà)而全。學生(shēng)選擇了職業學校，老師要告訴學生(shēng)未來能到哪些企業就業，讓學生(shēng)清楚未來的就業方向。學校要爲學生(shēng)的就業負責，如果不能提前打通學校與企業的就業通道，就不應該貿然創辦專業，随意招生(shēng)。”孫善學說，“職業學校的專業設置必須跟企業用人需求高度融合，要與企業形成命運共同體(tǐ)。我(wǒ)們要時刻牢記職業教育是類型教育，可以辯證吸收普通教育辦學模式的優勢，但不能照搬或重複普通教育的辦學模式。

”至于對職業教育的成果好壞、專業好壞的評價，需要全面考核就業對口率、薪酬待遇、福利保障等方面。産教融合做得好、基本辦學模式抓得準、有企業積極參與的專業，才是好專業。“雖然基本上每個專業都有企業參與，但大(dà)多都停留在淺層次的合作。職業教育要想辦好，必須深化産教融合、校企合作，根據産業和企業需求設置專業，産業和企業需求什麽專業就設置什麽專業。”在他看來，職業教育不是培育普遍适用人才，而是培育精準職業人才，應該具有地方特色，以本地生(shēng)源爲主，兼顧少數生(shēng)源自然流動。“如果專業的設置與當地的産業和企業需求不相符，則應該考慮是否取消該專業，而不是通過面向全國招生(shēng)抵消矛盾。”職業學校辦學的目标一(yī)定要符合地區經濟和産業規劃，讓産業離(lí)不開(kāi)職業教育，“雙高計劃”離(lí)不開(kāi)本地産業的認可。

每一(yī)種職業都需要通過職業教育增加技能經驗或理論知(zhī)識。職業教育教學的實質，是使人與職業相結合，讓人們擁有與其職業相匹配的技術技能。如果一(yī)個人沒有接受職業教育，就很難迅速适應職業崗位要求，就可能因爲不熟悉崗位的技術技能要求，不具備職業經驗，而産生(shēng)很多的問題。職業教育的專家和教師，需要有共同的辦學文化、一(yī)緻的辦學觀念，才能擰成一(yī)股繩，形成合力，辦好有競争力的職業學校。

來源：職教界  https://mp.weixin.qq.com/s/JumeHtqn5I1PWn8lISrgBw