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普職分(fēn)流是普通高中(zhōng)和職業學校的分(fēn)流,作爲國家戰略,普職分(fēn)流是基本的教育改革發展方向,然而,近年來普職分(fēn)流政策使人們産生(shēng)了一(yī)系列的困惑。
一(yī)是可供選擇的可就讀的職業學校較少,普職分(fēn)流的配套政策,如分(fēn)流渠道的拓寬、權威信息發布渠道、考試形式和内容規範等,沒有跟上,導緻家長和考生(shēng)無所适從,以縣爲單位,普高和職高的學校比例爲3∶1或者4∶1,或普高更多,這樣,縣域内的職業學校無法消化初中(zhōng)畢業生(shēng),初中(zhōng)畢業生(shēng)是剛完成九年制義務教育,年齡剛好15歲左右的未成年人,由于可供選擇的學校較少,他們就近接受繼續教育的選擇也較少。
二是可選擇的受認可的職業學校較少,在傳統觀念中(zhōng),職校地位較低,長久以來的偏見直接導緻社會對職校的認同度不高,學生(shēng)不願意上一(yī)般意義上的職業學校,其收費(fèi)、辦學條件、口碑都不被社會認可。
三是高等職業院校五年制大(dà)專培養不被社會認可,高職院校在校生(shēng)中(zhōng)的五年制群體(tǐ)普遍占比很小(xiǎo),加上普職分(fēn)流基本上都是以分(fēn)數劃線,成績優秀的上普高,成績一(yī)般和較差的學生(shēng)上職校,職校生(shēng)是普遍以文化差生(shēng)爲主的群體(tǐ),職校普遍沒有積極性投入精力,解決學生(shēng)普遍存在的共性和個性問題。
現在五年制大(dà)專招錄沒有明确規則,在點多面廣,各地州市衡量中(zhōng)考成績标準不一(yī)緻的情況下(xià),高職院校沒有具體(tǐ)的操作依據和客觀衡量标準,招錄各行其是,加上普職分(fēn)流時間一(yī)般在六月下(xià)旬開(kāi)始,五年制招錄必須在暑假進行,遍布全省的生(shēng)源也無法集中(zhōng)進行公開(kāi)公正的考量,導緻高職院校招錄過程面臨許多實際困難,即便集中(zhōng)進行一(yī)定科目的考核,也無法在短時間裏集中(zhōng)得出全面而科學的結論,因此,職業學校亟待改變招生(shēng)模式,
地域全覆蓋,考試形式多樣化
省級教育主管部門要确定權威發布媒體(tǐ)和網絡查詢渠道,确保社會受衆的知(zhī)情權,參與招生(shēng)監督,實施陽光招考,省級教育主管部門要利用行政力量整合資(zī)源,權威發布招考信息,讓學生(shēng)得到真實的信息,正确地選擇适合個人發展、享受優質教育資(zī)源的職業院校,相關部門可以選定一(yī)家媒體(tǐ),如湖南(nán)省考試院免費(fèi)發行和高考信息發布一(yī)樣的中(zhōng)招指南(nán),詳細登載當年招生(shēng)院校的相關信息,方便學生(shēng)查閱;建設和高招招生(shēng)信息港類似的網站,方便學生(shēng)和家長查詢;設置學生(shēng)咨詢鏈接,方便學生(shēng)和相關院校互動,了解情況;調節各類院校的招錄時間,方便一(yī)生(shēng)多考,争取到盡量多的機會讓考生(shēng)找到心儀的學校;建設網絡招考平台,方便考生(shēng)進行多樣化考試;組織有代表性的中(zhōng)高職招生(shēng)見面會;等等。
擴大(dà)中(zhōng)高對接院校覆蓋面
湖南(nán)省實行的高職院校和地市中(zhōng)職學校五年一(yī)貫制對接的“中(zhōng)高對接”模式,理論上可以做到普職分(fēn)流後初中(zhōng)畢業生(shēng)就近入學,解決初中(zhōng)生(shēng)無學可上的難題,但嚴格的普職分(fēn)流實行後,縣級中(zhōng)職基本上沒有“生(shēng)源難”的問題,反而因爲和“國家示範”“省示範”院校的合作,相對喪失了一(yī)些工(gōng)作的主導性,特别是在培養過程中(zhōng)承擔“二傳手”的角色,失去(qù)了很多實習實訓就業方面帶來的經濟效益和社會效益,因而積極性不是很高,而“國家示範”“省示範”高職院校因社會聲譽較好,高考進校考生(shēng)生(shēng)源質量高、報考數量充足,加上中(zhōng)高對接一(yī)系列的如培養質量、課程開(kāi)設問題無法達到有效銜接,态度也不是很積極,中(zhōng)高對接錯峰效果不是很理想,一(yī)般性的高職院校有需求但不符合政策要求無法實施。
教育主管部門要解放(fàng)思想,把中(zhōng)高對接覆蓋面擴展到省内所有高職院校,中(zhōng)職學校無論公辦民辦,隻要達到基本條件均可實施,加強對過程的有效管理和監督,定期按照門類進行考核,實行準入淘汰機制,這樣就可以最大(dà)程度上解決初中(zhōng)畢業生(shēng)上學的難題以及“中(zhōng)高對接”的質量保證問題,在突然嚴格實行“普職分(fēn)流”帶來大(dà)量初中(zhōng)畢業生(shēng)無學可上的問題解決後,再對所有具有“中(zhōng)高對接”資(zī)格的中(zhōng)職學校進行考核評判,努力促成“中(zhōng)高對接”雙方院校真正實現一(yī)體(tǐ)化教育,保證培養效果,實行錯峰入學。
改革現有學生(shēng)評價體(tǐ)系
湖南(nán)省現對初中(zhōng)畢業生(shēng)文化成績評價量化标準不一(yī)緻,導緻省内相關招生(shēng)院校沒有對報考考生(shēng)進行統一(yī)量化評判的依據,職業院校對報考學生(shēng)生(shēng)理、心理、文化素質以及職業能力的評判無法做到公平公正,因此不能招收相對比較合适的學生(shēng)入校,特别是各職業院校針對今後就業行業特點對學生(shēng)的職業素養要求各不一(yī)樣,因此,相關部門可以采取以下(xià)措施??
一(yī)是考慮在基本素養上全省一(yī)盤棋,用統一(yī)的科目、統一(yī)的标準進行量化考核評價,如對語文、數學、外(wài)語進行全省統考,統一(yī)考題和評分(fēn)标準,招生(shēng)院校隻需要對考生(shēng)的職業素養基本條件進行筆試或者面試,
二是對初中(zhōng)生(shēng)年度表現評價要進行細緻量化評判,盡量減少主觀因素比重,如對缺勤、違紀、疾病情況要有詳細記載,這樣招生(shēng)院校可以對考生(shēng)是否合适從事專業所指向的就業範疇做基本的準入評判和繼續深入的測試,三是增加心理測試和職業傾向評價意見,心理測試和職業傾向可能在技術上短時間無法做到,但必須有規劃,在一(yī)定時間内達到每一(yī)所初中(zhōng)培養出一(yī)名初級心理咨詢師和初級職業規劃師,對初中(zhōng)生(shēng)的心理疾病有初步的評價并進行治療,對每一(yī)名初中(zhōng)生(shēng)今後職業傾向有基本的判斷,這樣可以保證高職院校對五年制大(dà)專生(shēng)有招生(shēng)錄取的準确依據并保證一(yī)貫連續的教育。
改革現有招生(shēng)環節過程
按照普職分(fēn)流現行做法,需要尋找繼續深造機會的初中(zhōng)畢業生(shēng)遍布全省,由于地域分(fēn)布、經濟發展水平的現實情況,考生(shēng)和家長接受信息處于弱勢地位,由于地域教學水平的不同,初中(zhōng)生(shēng)參加各學院的錄取考試,學院容易不客觀地評價他們,簡單地用考試成績高低作爲錄取主要依據,很容易造成發現不了學生(shēng)潛力的現象,這也不符合因材施教、有教無類的教學理念,反而會給學生(shēng)留下(xià)心理陰影,因此,對招生(shēng)考試過程的科學設計是非常必要的。
第一(yī),各五年制高職招生(shēng)院校要根據學院定位發展思路、校風和學科專業優勢設計出對招收學生(shēng)的準入項,以及一(yī)票(piào)否決的條件,并在招生(shēng)章程中(zhōng)加以公布,例如,對招生(shēng)專業的限定、對性别的要求、健康要素、對就業限制性的條款等,這些限制條件可以在權威信息平台發布,這樣可以篩選出一(yī)部分(fēn)考生(shēng),避免考生(shēng)盲目跟風,減少無謂的工(gōng)作量。
第二,高職院校要優化招生(shēng)錄取考評小(xiǎo)組隊伍,在招生(shēng)錄取實踐中(zhōng),要有專業的職業測評師和心理咨詢師參與,還要有多年帶五年制班的優秀輔導員(yuán)參與,不管招生(shēng)院校是集中(zhōng)還是分(fēn)散招錄,有上述人員(yuán)參與,基本上能保證招生(shēng)錄取的客觀真實評價,對不符合學院特色,不适合學院專業發展、不适合職業教育的學生(shēng)有基本的判斷。
第三,可以設立網絡考試平台,通過網絡提交相關資(zī)料、在線考試等方式解決學生(shēng)分(fēn)散,進行心理測試和職業傾向測評所需要時間較長,考生(shēng)及家長鞍馬勞頓、疲于奔命等弊病,盡量把考評過程人性化。
第四,考慮到初中(zhōng)畢業生(shēng)基本上都是沒有完全民事行爲能力的人,在交流考察過程中(zhōng)要盡量避免敏感詞彙,但可以通過觀察家長或者和家長交流發現一(yī)些問題,并認真地反映一(yī)些建議給家長,在錄取與否的結論上要用中(zhōng)性詞語,以免給學生(shēng)留下(xià)心理創傷。
總之,普職分(fēn)流是教育發展的必然趨勢,而操作層面上卻存在着很多要解決的瓶頸問題,這需要教育主管部門積極作爲,各級職業院校配合,共同努力實現《國家中(zhōng)長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》中(zhōng)提出的“到2020年,形成适應經濟發展方式轉變和産業結構調整要求、體(tǐ)現終身教育理念、中(zhōng)等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體(tǐ)系,滿足人民群衆接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要”的目标。(原題:普職分(fēn)流背景下(xià)五年制招生(shēng)模式改革探讨)
來源:中(zhōng)國教育報