四川省教育廳等四部門關于進一(yī)步加強和規範教育收費(fèi)管理的通知(zhī)

時間：2021-07-05浏覽：500

各市（州）教育行政部門、發展改革委、财政局、市場監督管理局，各高等學校：

教育部、國家發展改革委、财政部、國家市場監管總局、國家新聞出版署印發《關于進一(yī)步加強和規範教育收費(fèi)管理的意見》（教财〔2020〕5号）以來，各地（校）完善教育亂收費(fèi)治理機制，加強教育收費(fèi)制度建設，深入開(kāi)展監督檢查，有效緩解和遏制了教育亂收費(fèi)行爲。但是個别地方和學校依然存在有令不行、有禁不止情況。爲進一(yī)步規範我(wǒ)省教育收費(fèi)行爲，營造風清氣正的教學環境，現就進一(yī)步加強全省教育收費(fèi)管理有關事項通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、重點清理範圍

根據國家教育收費(fèi)政策要求，結合我(wǒ)省群衆關心反映的突出問題，明确教育亂收費(fèi)重點清理範圍，提出規範教育收費(fèi)的“十條禁令”如下(xià)：

（一(yī)）嚴禁強制學生(shēng)購買平闆電(diàn)腦或教育APP。嚴禁中(zhōng)小(xiǎo)學校以信息化教學或分(fēn)班教學爲名，強制或變相強制學生(shēng)購買平闆電(diàn)腦或教育APP。作爲教學、管理工(gōng)具要求統一(yī)使用的教育APP，應由學校按相關法律法規統一(yī)購置，不得向學生(shēng)及家長收取任何費(fèi)用。

（二）嚴禁違背學生(shēng)意願強制參加課後服務。中(zhōng)小(xiǎo)學課後服務堅持學生(shēng)及家長自願原則，嚴禁學校乘課後服務之機組織集體(tǐ)教學、違背學生(shēng)自願原則強制學生(shēng)繳納課後服務費(fèi)。

（三）嚴禁對正常教育教學管理事項進行收費(fèi)。嚴禁中(zhōng)小(xiǎo)學校将國家和本地區課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理範圍内的事項納入服務性收費(fèi)和代收費(fèi)事項，如講義資(zī)料、試卷、電(diàn)子閱覽、圖書(shū)館查詢、自行車(chē)看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商(shāng)業保險、校園安全保衛等費(fèi)用。嚴格規範家委會行爲，嚴禁以家委會名義攤派收取以上費(fèi)用。

（四）嚴禁擅自設立服務性收費(fèi)項目。嚴禁中(zhōng)小(xiǎo)學校、幼兒園擅自設立服務性收費(fèi)項目，學校不得強制或變相強制提供服務并收費(fèi)。

（五）嚴禁擅自設立代收費(fèi)項目。學校收取校服費(fèi)等代收費(fèi)項目，必須堅持學生(shēng)或學生(shēng)家長自願原則，不得在代收費(fèi)中(zhōng)獲取差價。

（六）嚴禁收取或變相收取借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。嚴禁中(zhōng)小(xiǎo)學校、幼兒園收取或變相收取借讀費(fèi)，與“空挂”或保留學籍挂鈎的費(fèi)用，以及與招生(shēng)錄取挂鈎的贊助費(fèi)或捐資(zī)助學費(fèi)等。

（七）嚴禁收取或變相收取擇校費(fèi)。嚴禁收取擇校費(fèi)，嚴禁通過基金會、社會中(zhōng)介、培訓機構等關聯交易變相收取擇校費(fèi)。

（八）嚴禁強制或者暗示學生(shēng)購買教輔軟件或資(zī)料。嚴禁中(zhōng)小(xiǎo)學校強制或者暗示學生(shēng)及家長購買指定的教輔軟件或資(zī)料，學生(shēng)自願購買本地區評議公告目錄内的中(zhōng)小(xiǎo)學教輔材料并申請學校代購的，學校可以統一(yī)代購，但不得從中(zhōng)牟利。

（九）嚴禁非營利民辦學校取得或轉移辦學收益。全面落實民辦教育公益性的要求，切實減輕學生(shēng)入讀民辦學校的學費(fèi)負擔。嚴禁非營利性民辦學校通過各種方式從學費(fèi)收入等辦學收益中(zhōng)取得收益、分(fēn)配辦學結餘(剩餘财産)或通過關聯交易、關聯方轉移辦學收益等行爲。

（十）嚴禁民辦學校收費(fèi)備高收低或備低收高。民辦學校應嚴格按照有關政策規定，及時履行學費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)報備程序，收費(fèi)應嚴格執行備案标準，嚴禁出現備高收低或備低收高等行爲。

二、加強政策宣傳

各地、各校要創新宣傳方式，通過召開(kāi)新聞發布會、舉辦教育收費(fèi)培訓班、向學校發放(fàng)提示函(信)、随錄取通知(zhī)書(shū)印發收費(fèi)提醒等方式，以教育行政部門網站、學校網站、微信公衆号、官方微博、手機短信、郵件等多種途徑把各類教育收費(fèi)政策、項目、标準宣講到位，公開(kāi)到位，做到家長知(zhī)曉、學生(shēng)知(zhī)道、社會明白(bái)。

教育廳會同省級相關部門對教育收費(fèi)相關規定進行了梳理（見附件1）。各級教育行政部門要在此基礎上，進一(yī)步收集整理本地教育收費(fèi)政策、标準和亂收費(fèi)典型案例，于今年秋季學期開(kāi)學前，組織一(yī)次本行政區域内的教育收費(fèi)政策宣講活動，向各級各類學校發放(fàng)治理教育亂收費(fèi)提醒函，将收費(fèi)政策宣傳到每一(yī)位老師。

三、加大(dà)查處力度

各級教育行政部門要聚焦人民群衆反映較多的問題，特别是針對規範教育收費(fèi)“十條禁令”内容，會同有關部門開(kāi)展重點監督核查。對日常監督和重點檢查發現的問題要嚴肅處理、絕不手軟，做到發現一(yī)起、查處一(yī)起、問責一(yī)起、通報一(yī)起。要嚴格落實首問責任制，對群衆舉報、媒體(tǐ)曝光的亂收費(fèi)問題要直查快辦，及時回應社會關切。

對于存在亂收費(fèi)行爲的民辦學校，将按相關規定通過核減招生(shēng)計劃、暫停招生(shēng)、取消辦學許可等方式加大(dà)處罰。對頂風作案、糾而複生(shēng)、情節惡劣和造成嚴重社會影響的案件要嚴懲不貸。對收費(fèi)管理主體(tǐ)責任不落實、措施不到位，損害群衆切身利益，造成惡劣社會影響的單位和相關責任人，根據紀檢監察條例以及相關法律法規，對相關責任人進行嚴肅問責。

四、加強機制建設

各地要調整完善各級治理教育亂收費(fèi)聯席會議制度，健全工(gōng)作機制，認真履行職責，進一(yī)步加強和規範教育收費(fèi)管理。各級教育行政部門要暢通教育亂收費(fèi)舉報渠道，融合12345政務服務便民熱線等咨詢舉報電(diàn)話(huà)，以及設置收費(fèi)舉報專欄信箱等方式，接受社會的咨詢和投訴，安排專人及時妥善處置，做好政策宣講和咨詢服務。完善督辦查辦機制，認真核實群衆反映教育亂收費(fèi)的問題，舉一(yī)反三，防止虛假整改，督促問題整改到位。同時，各地要按照規定的管理權限和屬地化管理原則，根據經濟社會發展水平、培養成本和群衆承受能力，建立與撥款、資(zī)助水平等相适應的收費(fèi)标準動态調整機制。

請各市（州）教育行政部門、各高等學校将落實通知(zhī)精神、開(kāi)展自查自糾等工(gōng)作情況以及《各級各類教育收費(fèi)情況統計表》（附件2），于2021年9月30日前以正式文件報送教育廳财務管理處，并同時報送電(diàn)子版。

聯系人：王柯力；聯系電(diàn)話(huà)：028-86117235，電(diàn)子郵箱：scsjytjcc@163.com。

附件1教育收費(fèi)相關規定

附件2各級各類教育收費(fèi)情況統計表

四川省教育廳???????四川省發展和改革委員(yuán)會

四川省财政廳????????四川省市場監督管理局

2021年6月30日                 

----來源：四川省教育廳