中(zhōng)職從“以就業爲導向”到“就業與升學并重”，如何升學不棄技能!

時間：2022-09-02浏覽：591

教育部召開(kāi)新聞發布會，介紹推動現代職業教育高質量發展有關工(gōng)作情況。教育部職業教育與成人教育司司長陳子季表示，今年将推動中(zhōng)職學校多樣化發展，從單純“以就業爲導向”轉變爲“就業與升學并重”。

 高考志(zhì)願填報和錄取正緊張進行，廣東順德梁銶琚職業技術學校曹淑婷等82名學生(shēng)在今年3月份已提前被大(dà)學本科錄取。在曹淑婷的規劃中(zhōng)，讀完本科之後她還打算繼續攻讀研究生(shēng)，然後到職業學校做專業課教師，“我(wǒ)想成爲既有技術又(yòu)有學曆的老師，這也是現在學校招聘的要求，所以需要進一(yī)步深造”。 曹淑婷的想法是當前不少中(zhōng)職學生(shēng)的打算——上大(dà)學。據《2021中(zhōng)國職業教育質量年度報告》數據，2020年中(zhōng)職升學人數達145.33萬人，升學率49.24%，升學人數比2019年上升5.07個百分(fēn)點。在一(yī)些經濟發達地區，中(zhōng)職學生(shēng)的升學比例更高，達70%以上。 

教育部職業教育與成人教育司司長陳子季多次在新聞發布會上表示，要推進中(zhōng)等職業教育多樣化發展，從原來單純的“以就業爲導向”轉變爲“就業與升學并重”。今年5月1日起施行的新職業教育法，也爲打通中(zhōng)職學生(shēng)升學通道提供了法律依據。 從“以就業爲導向”到“就業與升學并重”，升學成爲中(zhōng)職教育的新使命。“就業與升學并重”将會給中(zhōng)職學校帶來哪些變化與挑戰？在升學的同時中(zhōng)職教育又(yòu)如何保持“職業”的類型特征？升學成爲中(zhōng)職生(shēng)向上發展的剛需 中(zhōng)職學生(shēng)的升學在一(yī)段時間内曾被嚴格限制，國家對于職業教育曾有“3個5%”的規定，嚴格控制專升本、五年制高職招收初中(zhōng)畢業生(shēng)及高校對口招收中(zhōng)職畢業生(shēng)的規模。因此，長期以來社會有一(yī)種“讀了中(zhōng)職就不能上大(dà)學”的普遍認知(zhī)。 随着經濟社會發展，中(zhōng)職的升學政策逐步放(fàng)寬。

2019年國務院頒布了《國家職業教育改革實施方案》，首次提出建立“職教高考”制度，中(zhōng)職學生(shēng)有了一(yī)條專門的升學路徑。随後，“高職擴招”取消了高職招收中(zhōng)職畢業生(shēng)的比例限制。2021年中(zhōng)辦、國辦印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》進一(yī)步提出，中(zhōng)等職業教育要注重爲高等職業教育輸送具有紮實技術技能基礎和合格文化基礎的生(shēng)源。 現在中(zhōng)職學生(shēng)可以通過三二分(fēn)段制、五年一(yī)貫制、中(zhōng)本貫通、中(zhōng)高本貫通、職教高考、對口單招、技能拔尖人才免試升學等多種渠道升學，除了升入高職專科以外(wài)，也能升入本科。種種政策已表明，中(zhōng)等職業教育是職業教育的起點而不是終點，中(zhōng)職學生(shēng)的升學需求已經得到政策的正視和支持。 從嚴格控制升學到中(zhōng)職教育“就業與升學并重”，背後是構建現代職業教育體(tǐ)系的要求，也是中(zhōng)職學生(shēng)向上發展的剛需，更是産業發展對人才層次高移的現實需要。“現在整個社會的初次就業年齡都在後移，中(zhōng)職學生(shēng)升學趨勢是經濟社會發展的必然結果。”華東師範大(dà)學職業教育與成人教育研究所所長徐國慶認爲，随着高等教育入學機會的大(dà)幅度提升，若不适度滿足部分(fēn)中(zhōng)職生(shēng)的升學願望，中(zhōng)等職業教育勢必面臨更加艱難的發展局面，“因爲很少有學生(shēng)會願意選擇一(yī)種不再有升學空間的教育路徑”。

 徐國慶認爲，中(zhōng)職“就業與升學并重”不僅是升學問題，也是現代職業教育體(tǐ)系建設的應有之義。“不是有了中(zhōng)職、高職專科、職業本科就是建立起了現代職教體(tǐ)系，職教體(tǐ)系的建立意味着職業教育的3個層次之間要構成銜接關系，學生(shēng)可以在體(tǐ)系内進行連續性學習，職業教育現在強調體(tǐ)系建設，所以升學肯定是未來中(zhōng)職的發展趨勢。” 曹淑婷所在的廣東順德梁銶琚職業技術學校處于制造業發達的珠三角地區，學校近年來升學率都在90%以上，部分(fēn)學生(shēng)還能升入本科。“職業教育要順應産業轉型升級的要求，随着數字化智能化時代到來，企業雖然用工(gōng)需求很迫切，但仍然傾向于招聘有一(yī)定學曆和知(zhī)識的技能人才。”校長堯勇舉例說，如美的集團，生(shēng)産一(yī)線大(dà)專畢業的技術工(gōng)人占比很高。 不僅制造業，一(yī)些服務行業對人才的學曆要求也在提升。

北(běi)京外(wài)事學校校長田雅莉在調研北(běi)京酒店(diàn)的用人需求時發現，酒店(diàn)管理人才基本都要求大(dà)專學曆，因此學校和北(běi)京飯店(diàn)合辦了大(dà)專班。北(běi)京青年政治學院學前教育學院副院長郝穎介紹，現在想當幼兒教師，至少需要從高職的“學前教育”專業畢業，北(běi)京的一(yī)些幼兒園甚至要求本科學曆。因此，北(běi)京6所中(zhōng)職學校和北(běi)京青年政治學院聯合進行學前教育人才中(zhōng)高職一(yī)體(tǐ)化培養，學生(shēng)中(zhōng)職畢業後進一(yī)步深造。由于勞動力市場對高層次技術技能人才和複合型人才的需求，使得中(zhōng)職學生(shēng)希望通過提升學曆獲得更廣闊的發展空間。擔任過7所職業學校校長的堯勇發現，即使在頂崗實習期間表現優異獲得用人單位青睐的學生(shēng)也希望繼續升學。北(běi)京市求實職業技術學校高三學生(shēng)王道機就是這樣，他在全國職業院校技能大(dà)賽（中(zhōng)職組）“網絡信息安全”賽項中(zhōng)獲得兩次三等獎，在他未來的規劃中(zhōng)還要繼續深造，把學曆和技術都提高。 “可以說，提升學曆已經成爲中(zhōng)職學生(shēng)向上發展的剛需。”堯勇說。

吸引力提升，文化基礎教育加強 在“就業與升學并重”的定位下(xià)，許多中(zhōng)職學校根據學生(shēng)發展方向分(fēn)類型招生(shēng)，由于升學通道的打通，一(yī)些升學率較高的學校吸引力明顯增強。 山東濰坊商(shāng)業學校校長孫中(zhōng)升介紹，學校在招生(shēng)上分(fēn)4種類型，一(yī)是職教高考，二是“3+2”中(zhōng)高職貫通，三是“3+4”中(zhōng)本貫通，四是直接就業。前3種學生(shēng)都是升學方向，每年合計招生(shēng)2000人左右，第四種就業方向每年招生(shēng)一(yī)兩百人。其中(zhōng)“3+4”中(zhōng)本貫通錄取分(fēn)數線高于普通高中(zhōng)，學生(shēng)通過轉段考試可以直接升入本科院校，很受學生(shēng)和家長歡迎。 “中(zhōng)職學生(shēng)升學路徑拓寬後，學生(shēng)可以上專科、本科，甚至還可以讀碩士、博士，這大(dà)大(dà)提升了職業教育的吸引力，從而直接提升了生(shēng)源質量，形成良性循環。”孫中(zhōng)升說，去(qù)年學校報名人數超過了4000人，這在過去(qù)是不可想象的。

 山東省中(zhōng)職學生(shēng)升學比例已超過70%，2021年全省中(zhōng)考有2.95萬名學生(shēng)超過了當地普高線，但主動選擇到職業學校；有1.7萬名普通高中(zhōng)在校學生(shēng)轉入中(zhōng)職學校。“從這一(yī)傾向看到，職業學校過去(qù)招收低分(fēn)生(shēng)的難題得到了進一(yī)步破解。”山東省教育廳相關負責人表示。 孫中(zhōng)升觀察到，由于升學通道打通，學生(shēng)有了升學追求和目标，學校在教學、考試上管理更嚴格，職業學校的校風、學風也好轉了。 “就業與升學并重”的定位，要求中(zhōng)職學校在保障學生(shēng)技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，爲學生(shēng)繼續深造奠定基礎。堯勇認爲，過去(qù)單純以就業爲導向的中(zhōng)職教育強調實操技能而忽視了學生(shēng)的文化基礎教育，尤其是對常規教學包括專業理論不重視，如今要培養有知(zhī)識的技術技能人才，中(zhōng)職學校的辦學定位一(yī)定要拔高，要加大(dà)基礎知(zhī)識傳授和常規教學研究，十分(fēn)考驗中(zhōng)職學校的内部管理。

 對此，廣東順德梁銶琚職業技術學校在課時總體(tǐ)不變的情況下(xià)，對不同學段的文化課和專業課進行了相應調整。第一(yī)年注重公共基礎課教學，第二年注重專業實操訓練和技能證書(shū)考取，第三年就業的學生(shēng)在校進行專業方向課程學習和到企業實習，升學的學生(shēng)在職教高考後參加爲期半年的企業實習。 山東濰坊商(shāng)業學校也在強化學生(shēng)文化基礎和專業基礎課程的教學。“一(yī)些技術技能學生(shēng)畢業後還可以根據崗位需求繼續學習，但是文化基礎課尤其是思政課離(lí)開(kāi)學校以後很難有機會再學習。而中(zhōng)職學生(shēng)處在可塑性很強的階段，如果這些課程沒開(kāi)好，價值觀出現偏差，後面可能無法彌補。”孫中(zhōng)升建議，根據不同的專業大(dà)類有針對性地開(kāi)好文化基礎課。 中(zhōng)等職業教育“就業與升學并重”的定位對學校教育教學質量提出了更高的要求，使中(zhōng)職學校不僅面臨着專業課雙師型教師的短缺，還有文化基礎課教師的儲備不足。孫中(zhōng)升介紹，學校近年來新進教師近一(yī)半是文化基礎課教師，堯勇今年前往武漢、廣州等地招聘的也都是文化課教師。北(běi)京外(wài)事學校則通過與西城區普通高中(zhōng)聯合教研提升文化課教學質量。

 職業教育是就業教育，當升學成爲大(dà)部分(fēn)中(zhōng)職學生(shēng)的選擇時，職業教育會不會失去(qù)類型特征向普通高中(zhōng)看齊？如何保證學生(shēng)升學不棄“技”，成爲人們關注的焦點。 作爲山東省職教高考制度研究的參與者，孫中(zhōng)升認爲中(zhōng)職學生(shēng)升學的目的是爲了更高質量地就業，因此中(zhōng)職教育本質上仍然是就業教育，要用考試和評價把學生(shēng)和學校引導到類型教育的軌道上來。而職教高考就是這個“牛鼻子”，目前的重難點是如何考出真專業、真技能，把職業教育的技能導向樹(shù)立起來，“而不是突擊兩個月就能去(qù)考試拿高分(fēn)”。教育部表示，要在“十四五”期間建立起職教高考制度，使職教高考成爲高等職業教育招生(shēng)主渠道。

目前，山東、廣東等多個省份都在探索“文化素質+專業技能”的職教高考制度。 山東的職教高考由春季高考升級而來，“文化素質”考試包括語數英三科，總分(fēn)320分(fēn)，“專業技能”考試包括專業知(zhī)識和技能測試兩部分(fēn)，總分(fēn)430分(fēn)，高校依據考生(shēng)“文化素質+專業技能”考試綜合成績分(fēn)專業擇優錄取。廣東的職教高考爲“3+證”高職高考，中(zhōng)職學生(shēng)在“文化素質”上要參加語數英三科全省統考，在“專業技能”上要取得相應的專業技能證書(shū)，如果要報考本科院校，還需參加院校組織的職業技能測試，通過後才能被本科院校錄取。徐國慶建議，在實施職教高考制度的同時，應建立職業教育自己的學業水平測試，按專業大(dà)類制定考試方案，加強職業教育的外(wài)部評價。“隻要考專業，學校就會教專業，那麽職業教育的特色不就體(tǐ)現出來了嗎(ma)？”徐國慶說。既滿足職業教育升學的需要又(yòu)保持職業教育的類型特征，除了完善考試内容和方式之外(wài)，多位職教界人士表示，中(zhōng)職在新的定位下(xià)，更需加強産教融合這一(yī)職業教育基因。

 當大(dà)部分(fēn)中(zhōng)職學生(shēng)選擇升學而不是直接就業的時候，中(zhōng)等職業教育的産教融合可能淪爲空話(huà)。“企業無法直接從中(zhōng)職學校獲得人力資(zī)源，合作積極性不高，一(yī)些學校隻抓升學，産教融合的動力也不足。”孫中(zhōng)升說。 多位中(zhōng)職校長建議，通過中(zhōng)職、高職、企業三方合作的方式解決中(zhōng)等職業教育産教融合的問題，利用高職牽引中(zhōng)職産教融合，達到學生(shēng)既能升學也能就業，企業能從高職招到畢業生(shēng)，高職能從中(zhōng)職獲得生(shēng)源的三方利好，這需要政策給予更大(dà)的支持和規範。中(zhōng)高職貫通培養在新職業教育法中(zhōng)已得到明确。新職業教育法規定，“中(zhōng)等職業學校可以按照國家有關規定，在有關專業實行與高等職業學校教育的貫通招生(shēng)和培養”。田雅莉表示，實際上，中(zhōng)職學生(shēng)升入高職後會發現一(yī)些專業課和中(zhōng)職學的是一(yī)樣的，建議國家加快中(zhōng)職、高職專科、職業本科一(yī)體(tǐ)化人才培養方案的制定，明确各層次人才培養的标準。 

徐國慶認爲，中(zhōng)等職業教育專業教學标準編制要适應中(zhōng)等職業教育作爲職業基礎教育這一(yī)趨勢，不能以過去(qù)“就業導向”的思路編制新的課程内容。 随着各地中(zhōng)考結束，學生(shēng)和家長也将作出是上中(zhōng)職還是上普高的選擇。新職業教育法的實施，中(zhōng)等職業教育“就業與升學并重”的新定位，爲中(zhōng)等職業教育提升吸引力創造了良好的頂層設計，而中(zhōng)等職業教育能否真正成爲“就業有能力、升學有優勢、發展有通道”的教育，成爲學生(shēng)和家長的主動理性選擇，還有待于各項政策的落地。 

文章轉自：中(zhōng)國教育網