重磅消息！取消初中(zhōng)畢業後普職分(fēn)流，中(zhōng)職也能讀本科，5月1日起施行！

時間：2022-05-05浏覽：506

第十三屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第34次會議4月20日表決通過新修訂的職業教育法，将在2022年5月1日正式實施，這是職業教育法制定近26年來的第一(yī)次重大(dà)修改！

會議明确提出：取消初中(zhōng)畢業後普職分(fēn)流，這讓更多人可以升入普通高中(zhōng)，減輕義務教育“内卷”；明确本科職業教育，高考後填報志(zhì)願的選擇将更多；寫入本科以上層次職業教育，有助于培養更高技能人才。

修訂後的新法于5月1日起施行，這也預示着将讓衆多今年秋季入學的新生(shēng)受益，因爲職業教育法在招生(shēng)考試制度、高等教育體(tǐ)制方面實現了重大(dà)突破：

具體(tǐ)修訂如下(xià)：

1、普職分(fēn)流改爲協調發展

原職業教育法規定，國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中(zhōng)後爲重點的不同階段的教育分(fēn)流。

這個是以前的規定，沒有修改前的。雖然當時的法律條文中(zhōng)也沒有要求強制分(fēn)流一(yī)半初中(zhōng)生(shēng)不能讀高中(zhōng)、大(dà)學，但經曆了過去(qù)幾十年教育的朋友們，都應該知(zhī)道，下(xià)面是怎麽操作的。

遠的不說，比如教育部辦公廳關于做好2014年高中(zhōng)階段學校招生(shēng)工(gōng)作的通知(zhī)規定，原則上要按50%的比例引導應屆初中(zhōng)畢業生(shēng)向中(zhōng)等職業學校分(fēn)流。

過去(qù)是隻有一(yī)半的孩子才能進高中(zhōng)，才能讀大(dà)學的制度。

此舉直接引發了全國各地無數無數的中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)家長在孩子很小(xiǎo)的時候就開(kāi)始焦頭爛額……

以至于現在很多很多家長都在說，中(zhōng)考比高考還重要！如果連中(zhōng)考都過不了關，孩子以後連參加高考的機會都沒有……

所以，很多地方的家長，爲了讓孩子以後有參加高考的機會，能讀大(dà)學的機會；拼命的給孩子報補習班。

這樣的教育内卷！在過去(qù)的幾十年裏，在我(wǒ)們中(zhōng)國各個省份，都在每天上演……

現在新的職業教育法修訂後，直接廢除普職分(fēn)流。

當然修法過程中(zhōng)，對普職分(fēn)流的修改是動态變化的。草案二審稿已經删掉了原法中(zhōng)“分(fēn)流”的規定，改爲“在義務教育後的不同階段實施職業教育與普通教育分(fēn)類發展”。

在最終版本中(zhōng)，進一(yī)步修改爲“在義務教育後的不同階段因地制宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展”。可見，從“分(fēn)流”到“分(fēn)類”，再到“協調”，強制的意味越來越弱。

但保持普職比大(dà)體(tǐ)相當的政策仍有必要，且仍将持續。

就其必要性而言，中(zhōng)國教育科學研究院研究員(yuán)儲朝晖對21世紀經濟報道表示，“一(yī)些就業技能的學習應該在中(zhōng)職階段，因爲存在學習的關鍵期和敏感期。”

在2月23日教育部新聞發布會上，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季說，中(zhōng)等職業教育是高中(zhōng)階段教育的重要組成部分(fēn)，肩負着推動高中(zhōng)階段教育多樣化發展的重任。中(zhōng)等職業教育和普通高中(zhōng)教育協調發展，既可以滿足不同禀賦和潛能學生(shēng)的學習需要，又(yòu)能夠提供多樣化的成長成才空間和通道。

2、本科職業教育寫入法律

當“普職分(fēn)流”變爲“普職協調發展”，中(zhōng)職教育的定位和前景随即改變。

陳子季在2月23日新聞發布會上說，中(zhōng)職教育要按照升學與就業并重的辦學定位，爲學生(shēng)提供升學、就業、職普融通等多種發展路徑。要擴大(dà)職業本科、應用型本科在職教高考中(zhōng)的招生(shēng)計劃，滿足中(zhōng)職學生(shēng)接受高層次教育的需求。

對此，職業教育法規定，中(zhōng)等職業學校可以按照國家有關規定，在有關專業實行與高等職業學校教育的貫通招生(shēng)和培養。

“這就給中(zhōng)等職業學校的學生(shēng)可以上大(dà)學開(kāi)了一(yī)個口子，會很大(dà)提高學生(shēng)上中(zhōng)等職業學校的積極性。”全國人大(dà)常委會委員(yuán)卓新平在4月18日分(fēn)組審議時說。

中(zhōng)職生(shēng)不僅可以讀大(dà)專，還可以讀本科。

職業教育法明确規定，高等職業學校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業學校和普通高等學校實施。設立實施本科及以上層次教育的高等職業學校，由國務院教育行政部門審批。這是此次修法的一(yī)大(dà)亮點。

目前，教育部陸續批準設立了32所職業本科學校。

“開(kāi)展本科職業教育是職業教育在新發展階段增強适應性的關鍵舉措，是産業轉型升級的曆史必然、人民對更好教育期盼的内在要求、中(zhōng)國職業教育走向國際的現實需要。”南(nán)京工(gōng)業職業技術大(dà)學黨委書(shū)記吳學敏說。

南(nán)京工(gōng)業職業技術大(dà)學是全國首家公辦本科層次職業教育學校，今年4月，獲批新增本科專業9個，截至目前，學校本科專業已增至23個。吳學敏告訴21世紀經濟報道，“十四五”期間，該校争取設立40個左右本科專業。

什麽樣的職業教育專業适合升級爲本科？

吳學敏認爲，本科職業教育在專業設置上不能有什麽産業就上什麽專業，而應該堅持“有所爲、有所不爲”，具體(tǐ)來講專業設置要瞄準高端産業和産業高端。

他介紹，所謂高端産業，一(yī)般是新興産業或新概念産業，具體(tǐ)表現爲技術含量高、處于價值鏈高端、在産業鏈占據核心部位等三個方面。所謂産業高端，一(yī)般是指在傳統産業中(zhōng)依靠科技進步和創新，在技術含量和産品附加值等方面占據領先優勢的領域。比如，一(yī)般認爲，裝備制造、先進制造等即位于制造産業的高端。

“與産業發展緊密對接是職業教育的本質屬性，本科職業教育不僅要與産業緊密對接，更要契合辦學層次的提升要求，向以新興産業、高新技術産業等爲代表的高端産業和傳統産業的高端轉移。”吳學敏說，南(nán)京工(gōng)業職業技術大(dà)學所有專業對接江蘇先進制造業和現代服務業，超過60%的專業對接江蘇“十四五”戰略新興産業。

高等教育階段的普職融通還有更廣泛發展的空間。除了設立本科層次職業學校，職業教育法還爲兩個方面的探索預留了空間：在普通高等學校設置本科職業教育專業、在專科層次職業學校設置本科職業教育專業。

學生(shēng)的培養也将融通。職業教育法規定，國家建立健全各級各類學校教育與職業培訓學分(fēn)、資(zī)曆以及其他學習成果的認證、積累和轉換機制，推進職業教育國家學分(fēn)銀行建設，促進職業教育與普通教育的學習成果融通、互認。

3、是否需要職業教育研究生(shēng)

本科職業教育有了明确法律依據，研究生(shēng)層次職業教育也有了空間。

職業教育法規定，高等職業學校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業學校和普通高等學校實施。

直到第三次審議時，“本科以上教育層次”才寫入修訂草案。

“我(wǒ)們既要培養一(yī)般的技能型人才，還要培養高技能人才，爲什麽不能允許有少部分(fēn)的研究生(shēng)層次的高技能人才呢？”全國人大(dà)常委會委員(yuán)、中(zhōng)國教育學會副會長周洪宇在2021年12月分(fēn)組審議草案二審稿時說。

事實上，目前國内一(yī)些高校已經在培養研究生(shēng)層次的職業教育教師和研究人員(yuán)。據介紹，目前國内有40多所院校舉辦了碩士層次的職教教師培養，還沒有博士層次的職教教師培養院校。

職業教育的普職融通、前後貫通在法律層面已經明确，一(yī)些配套措施還需進一(yī)步完善。

比如，職業教育法新增加規定：接受高等職業學校教育，學業水平達到國家規定的學位标準的，可以依法申請相應學位。

有專家指出，授予何種學位，授予學位需要達到的标準等，都需要進一(yī)步明确。